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Arbeitsrecht aktuell
Jahr

Der ak­tu­el­le Min­dest­lohn

Neue Re­ge­lun­gen in ver­schie­de­nen Bran­chen
13.04.2010. Seit der Re­form des Ar­beit­neh­mer-Ent­sen­de­ge­set­zes (AEntG) im Jah­re 2009 hat es ei­ni­ge neue Ent­wick­lun­gen bei den Min­dest­löh­nen ge­ge­ben.

Wie die Neue­run­gen in den Bran­chen Ab­fall­wirt­schaft, Bau­ge­wer­be (Dach­de­cker), Ge­bäu­de­rei­ni­gung, Pfle­ge und Si­cher­heits­dienst­leis­tun­gen zei­gen, wer­den auch un­ter der schwarz-gelb Bun­des­re­gie­rung wei­ter­hin neue Min­dest­lohn­ta­rif­ver­trä­ge ab­ge­schlos­sen und vom Bun­des­mi­nis­te­ri­um für Ar­beit und So­zia­les (BMAS) un­ter Ur­su­la von der Ley­en oh­ne po­li­ti­sches Wi­der­stre­ben zum Ge­gen­stand von Er­stre­ckungs­ver­ord­nun­gen ge­macht.

Im fol­gen­den be­rich­ten wir über die ak­tu­el­len Min­dest­löh­ne in den Bran­chen Ab­fall­wirt­schaft und Bau­ge­wer­be (Dach­de­cker).

Einführung branchenspezifischer Mindestlöhne

Vor knapp ei­nem Jahr, am 24.04.2009, trat die übe­r­ar­bei­te­te Fas­sung des Ar­beit­neh­mer-Ent­sen­de­ge­set­zes (AEntG) in Kraft. Wich­tigs­ter Teil die­ser Re­form war die Auf­nah­me neu­er Bran­chen in das Ge­setz und da­mit die Er­wei­te­rung der Möglich­keit, durch Rechts­ver­ord­nung Min­dest­lohn­ta­rif­verträge für bran­chen­weit an­wend­bar zu erklären - und zwar un­abhängig von den Vor­aus­set­zun­gen ei­ner All­ge­mein­ver­bind­li­cherklärung nach dem Ta­rif­ver­trags­ge­setz (TVG).

Die Re­form des AEntG führ­te da­zu, dass ne­ben den bis­lang schon ge­setz­lich er­fass­ten drei Bran­chen (Bau­haupt­ge­wer­be, Gebäuderei­ni­gung, Brief­dienst­leis­tun­gen) fünf wei­te­re Bran­chen ei­ner staat­li­chen Min­dest­lohn­re­gu­lie­rung of­fen­ste­hen, nämlich die fol­gen­den:

  • Si­cher­heits­dienst­leis­tun­gen
  • Berg­bau­spe­zi­al­ar­bei­ten auf St­ein­koh­le­berg­wer­ken
  • Wäsche­rei­dienst­leis­tun­gen im Ob­jekt­kun­den­geschäft
  • Ab­fall­wirt­schaft ein­sch­ließlich Straßen­rei­ni­gung und Win­ter­dienst
  • Aus- und Wei­ter­bil­dungs­dienst­leis­tun­gen nach dem Zwei­ten oder Drit­ten Buch So­zi­al­ge­setz­buch

In die­sen Bran­chen können die Ta­rif­part­ner Min­dest­lohn­ta­rif­verträge aus­han­deln, die - auf Grund­la­ge ei­nes An­trags auf All­ge­mein­ver­bind­li­cherklärung - vom Ta­rif­aus­schuss ge­prüft und bei po­si­ti­ver Be­gut­ach­tung durch Rechts­ver­ord­nung nach § 7 AEntG bun­des­weit für an­wend­bar erklärt wer­den können. Zuständig für den Er­lass der Rechts­ver­ord­nung ist das Bun­des­mi­nis­te­ri­um für Ar­beit und So­zia­les (BMAS).

Ne­ben den al­ten drei und den o.g. fünf neu­en Bran­chen er­fasst das AEntG in sei­ner Re­form­fas­sung als neun­ten Wirt­schafts­zweig auch die Pfle­ge­bran­che. Hier gilt ei­ne ver­fah­rens­recht­li­che Son­derlösung. Die maßgeb­li­che Rechts­ver­ord­nung gemäß § 11 AEntG wird auf der Grund­la­ge ei­ner Emp­feh­lung der ei­gens da­zu beim BMAS ein­ge­rich­te­ten Pfle­ge­kom­mis­si­on er­las­sen. Der Kom­mis­si­on gehören Ar­beit­ge­ber- und Ar­beit­neh­mer­ver­tre­ter aus welt­lich und kirch­lich ge­tra­ge­nen Pfle­ge­ein­rich­tun­gen an (§ 12 AEntG).

Ob­wohl die der­zei­ti­ge Bun­des­re­gie­rung Min­destlöhnen im Prin­zip skep­tisch bis ab­leh­nend ge­genüber­steht, ist man da­zu ent­schlos­sen, das noch von der al­ten Re­gie­rungs­mehr­heit geänder­te AEntG wei­ter­hin an­zu­wen­den, d.h. nicht er­neut ab­zuändern oder fak­tisch außer Kraft zu set­zen.

Ein Grund für die­se gemäßig­te Hal­tung „pro Min­destlöhne“ dürf­te die ab Mai 2011 gel­ten­de vol­le Ar­beit­neh­mer­freizügig­keit in­ner­halb der EU sein. Dann nämlich steht den Bürgern acht neu­er mit­tel- und ost­eu­ropäischer EU-Staa­ten, dar­un­ter Po­len und Tsche­chi­en, vollständi­ge Freizügig­keit zu. Will man den da­durch ver­ur­sach­ten Un­ter­bie­tungs­wett­be­werb ein­gren­zen, kommt man an Min­destlöhnen in be­stimm­ten Bran­chen wohl nicht vor­bei.

Die ak­tu­el­le Min­dest­lohn­po­li­tik der Ta­rif­par­tei­en und der Bun­des­re­gie­rung zeigt, dass die Re­form des AEntG allmählich greift. In al­len AEntG-Bran­chen regt sich nämlich et­was.

Abfallwirtschaft

Am 31.12.2009 wur­de im Bun­des­an­zei­ger (Aus­ga­be Nr.198) die „Ver­ord­nung über zwin­gen­de Ar­beits­be­din­gun­gen für die Ab­fall­wirt­schaft ein­sch­ließlich Straßen­rei­ni­gung und Win­ter­dienst, vom 18.12.2009“ veröffent­licht. Sie trat da­mit am 01.01.2010 in Kraft und gilt bis ein­sch­ließlich 31.10.2010.

Für Ar­beit­neh­mer der Ab­fall­wirt­schaft ist auf der Grund­la­ge die­ser Ver­ord­nung in die­ser Zeit bun­des­weit ein Min­dest­lohn von 8,02 EUR brut­to pro St­un­de ver­bind­lich. Ein sol­cher Min­dest­lohn ist nämlich in dem Min­dest­lohn­ta­rif­ver­trag für die Bran­che Ab­fall­wirt­schaft vom 07.01.2009 in der Fas­sung des Ände­rungs­ta­rif­ver­tra­ges vom 12.08.2009 vor­ge­se­hen, den die Ver­ei­ni­gung der kom­mu­na­len Ar­beit­ge­ber­verbände und die ver.di aus­ge­han­delt ha­ben. Die­ser Ta­rif­ver­trag wur­de durch die o.g. Ver­ord­nung vom 18.12.2009 für bran­chen­weit an­wend­bar erklärt.

Baugewerbe - Dachdecker

Die „Fünf­te Ver­ord­nung über zwin­gen­de Ar­beits­be­din­gun­gen im Dach­de­ck­er­hand­werk, vom 15.03.2010“ wur­de am 18.03.2010 im Bun­des­an­zei­ger (Aus­ga­be Nr.43) verkündet und trat da­mit am 16.03.2010 in Kraft. Auf­grund des­sen gilt für die rund 84.000 ge­werb­li­chen Ar­beit­neh­mer die­ser Bran­che, nicht je­doch für ju­gend­li­che Ar­beit­neh­mer oh­ne ab­ge­schlos­se­ne Be­rufs­aus­bil­dung und für Rei­ni­gungs­per­so­nal, ein Min­dest­lohn von 10,60 EUR brut­to pro St­un­de bis En­de 2010.

Der Min­dest­lohn erhöht sich im Jahr 2011 um 20 Cent auf 10,80 EUR brut­to pro St­un­de. Der Min­dest­lohn­ver­ord­nung vom 15.03.2010 liegt der Ta­rif­ver­trag vom 28.09.2009 zur Re­ge­lung ei­nes Min­dest­loh­nes im Dach­de­ck­er­hand­werk – Dach-, Wand und Ab­dich­tungs­tech­nik – im Ge­biet der Bun­des­re­pu­blik Deutsch­land (TV Min­dest­lohn) zu­grun­de.

Ob­wohl der Min­dest­lohn­ta­rif­ver­trag vom 28.09.2009 auch Min­destlöhne für die Jah­re 2012 und 2013 vor­sieht, tritt die Ver­ord­nung vom 15.03.2010 be­reits wie­der zum Jah­res­en­de 2011 außer Kraft.

Nähe­re In­for­ma­tio­nen fin­den Sie hier:

  • Ver­ord­nung über zwin­gen­de Ar­beits­be­din­gun­gen für die Ab­fall­wirt­schaft ein­sch­ließlich Straßen­rei­ni­gung und Win­ter­dienst
  • Min­dest­lohn­ta­rif­ver­trag für die Bran­che Ab­fall­wirt­schaft vom 07.01.2009 in der Fas­sung des Ände­rungs­ta­rif­ver­tra­ges vom 12.08.2009
  • Fünf­te Ver­ord­nung über zwin­gen­de Ar­beits­be­din­gun­gen im Dach­de­ck­er­hand­werk vom 15.03.2010
  • Ta­rif­ver­trag vom 28.09.2009 zur Re­ge­lung ei­nes Min­dest­loh­nes im Dach­de­ck­er­hand­werk – Dach-, Wand und Ab­dich­tungs­tech­nik – im Ge­biet der Bun­des­re­pu­blik Deutsch­land (TV Min­dest­lohn)
  • Hand­buch Ar­beits­recht: Min­dest­lohn
  • Hand­buch Ar­beits­recht: Lohn und Ge­halt
  • Ar­beits­recht ak­tu­ell: 10/071 Min­dest­lohn in wei­te­ren Bran­chen

 

Letzte Überarbeitung: 16. September 2016

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